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专业技术类公务员激励手段

时间:2018-06-20 11:48作者:南山
本文导读:这是一篇关于专业技术类公务员激励手段的文章,4.5专业技术类公务员激励手段 对专业技术类人员的激励有别于传统的激励模式,随着现代科技朝着智能物联网方向发展,逐渐意识到公务员潜能激发的重要性。企业如此,政府组织更是如此,经济社会生活加剧变化的今天,
【题目】不同类别公务员的激励机制构建分析
【第一章】不同类型公务员激励方式探究绪论
【第二章】我国公务员激励机制现状
【第三章】公务员的分类管理机制及公务员激励机制存在的问题
【4.1 - 4.2】激励机制设计原则
【4.3】综合管理类公务员激励方式
【4.4】行政执法类公务员激励策略
【4.5】专业技术类公务员激励手段
【第五章】不同类别公务员的差别考核激励实践探讨
【结束语/参考文献】激励国家公务员的策略研究结束语与参考文献

  4.5专业技术类公务员激励手段
  
  对专业技术类人员的激励有别于传统的激励模式,随着现代科技朝着智能物联网方向发展,逐渐意识到公务员潜能激发的重要性。企业如此,政府组织更是如此,经济社会生活加剧变化的今天,对政府服务提出了更高的要求,如何让政府这头庞大的机器高效的运转起来,必然要求政府掌握一些器物层面的工具--互联网+,大数据处理等,这些工具的掌握及运用需要专业技术类公务员的不断付出,而且不是简单的工作时间的付出,而是高效有质量的付出,公务员在从事科技研发的过程中,需要充分的发挥出创造性思维与批判性思维。同时,专业技术类公务员在协作阶段,会投入高情感,意味着有必要改变传统的公务员管理模式。基于管理者角度来分析,现阶段最重要的便是构建充满主动性、想象力的工作环境。
  


 
  因此,原有的等级制下的科层官僚制将被废除,在此背景下构建科学的价值创造体系。如何唤醒人并打造热情洋溢的工作热情,还要把这种热情维持在一个高水平上是现代激励制度的终极目标。但改革不是一蹴而就的,结合目前专业技术类公务员管理的现状,针对此类群体的激励手段可以从以下几方面着手(见图7):
  
  
  
  4.5.1 薪酬激励 .
  
  不得不说,在构成工作满意度的诸多要素中,薪酬始终占据着重要的作用,有学者做了一项社会调查(李佳琪,2013),让被调查者对希望单位用什么样的激励措施激励自己进行排序,物质奖励4.46分高居榜首,意味着专业技术类公务员对物质奖励的需求是最高的,除了需要提升这类公务员的收入外,还应该加大物质激励的程度。在符合规定的情况下,应该合理的、科学的来对物质激励手段的运用,最大限度的发挥出激励机制的作用与价值。
  
  但在公务员分类管理尚未具体细化的管理背景下,给予公务员整体的职务层级及财政预算成本考虑,提升专业技术类公务员的薪酬很难,且操作起来很容易与现行制度相违背,自2016年7月颁布《专业技术类公务员管理规定(试行)》,主要将专业技术类公务员的职务划分为11个层次,具体为:一级总监;二级总监;一级高级主管;二级高级主管;三级高级主管;四级高级主管;一级主管;二级主管;三级主管;四级主管;专业技术员。并且与现行的公务员级别建立了对应关系,一定程度上提升了专业技术类公务员的待遇,并赋予这种提升合法性。下一步要做的是薪酬结构进一步优化。通过对我国当前所执行的公务员工资制度进行研究与分析后,了解到工资体系中包含基础工资、级别工资、工龄工资以及职务工资。其中,级别工资与职务工资所占比重是最大的,意味着公务员的工资水平相差不大,对于公务员的激励是非常不利的。众所周知,政府各个部门的公务员在工作难易程度、责任轻重方面的差异是较大的,但是他们的工资水平基本是相同的,因此会对公务员工作态度、积极性产生一定的负面影响。因此,必须在职务工资和级别工资之外建立根据工作差异及绩效差异而制定的绩效工资4.5.2  奖励激励 .
  
  奖励激励是较为灵活的激励方式,奖励工作实施的实际情况,对于公务员的工作积极性具有决定性作用。对此,在奖励激励制度方面,可以有效的将精神激励与物资激励的结合。具体来说,物资激励层面可以采取项目奖金激励、绩效奖励制度及特别贡献奖励制度。
  
  第一,项目激励制度。项目激励能够快速的将员工积极性调动起来,通过项目立项书的制定和多次项目会议的巩固,使得专业技术类公务员能够明确自身在项目中所处的地位和将获得的权限以及成功完成项目的回报,能够快速提升参与人员的主人翁意识。项目结束,可以论功行赏,较为公平公正,如果加上发放及时,将是理想的激励方式。
  
  第二,绩效奖励制度。在对我国公务员的考核内容的实际情况进行调查与分析后,了解到是由能、德、绩、廉、勤所构成的,考核的标准大一统,没有根据不同岗位的工作要求去开展。绩效奖金必须是建立在较为公正科学的绩效标准的基础上,反之很有可能产生负面的影响。对此,在绩效奖励制度构建的过程中,则需要根据专业技术类公务员不同岗位的工作要求与特征,做好具体工作分析,在工作分析的基础上建立相对科学合理的绩效考核标准,进一步在专业技术类公务员内部细化考核细则成为必要,同时,因地制宜,因时制宜,可以按照绩效考核有较大浮动幅度的薪酬制度,以发挥出激励的效果与价值,最终达到对公务员工作积极性与热情调动的目标。
  
  第三,特别贡献奖励制度。对于重大的科技推动项目及有突出贡献的专业技术公务员的单项一次性奖励不可少,特别贡献奖励制度旨在奖励那些做出特出贡献、极大提升政府效能及管理水平的人及团队,奖励形式可以年终总结的时候给予大力宣传奖励,也可以设定标准范围三年、五年奖励一次,作用在于充分调动广大专业技术类公务员的积极性及能动性,鼓励他们在自己的领域突破自我,创造价值。
  
  物质激励与精神激励发挥的作用存在着一定的差异。其中,前者主要的作用是能够满足公务员的物质需要;后者的作用是实现公务员觉悟的提升,而且在公务员这个特殊的群体,相比企业组织的员工,更加看中声誉带给自己的获得感,因此精神奖励必不可少,在奖励的形式上可以采取口头表扬、每月明星事迹榜及充分授权等形式。具体操作如下:第一,口头表扬。建立工作日例会及周总结会议制度,对于表现优秀的专业技术类公务员要及时给予的肯定或鼓励,不吝啬口头夸奖和赞美;第二,每月明星事迹榜。充分调动现代移动媒体的作用,建立各组织机构内部的自媒体平台,借助平台将专业技术类公务员的杰出表现和光辉形象照片整理一起刊出,让其他公务员都知道,并当作榜样来进行宣传,使其获得心理的满足和成就,这也是一种激励好方式。第三,充分授权。对交代给部属的工作目标和作务,作为领导者要充分信任他,在工作中适当授权,让其承担职责,负起责任,这也是一种有效的激励方式。
  
  4.5.3  培训激励 .
  
  互联网时代的快节奏决定了知识的更新频次,因此,在常规的入职培训、在岗培训、轮岗培训之外,应加大行业化培训的比重,为专业技术类公务员提供接触行业前沿知识、技术的学习平台。基于培训强度、频率以及内容层面来分析,能够看出专业技术类公务员与另外两种类型公务员是不同的,对此应该根据专业技术类公务员的特征,来对相关的培训制度的构建与优化,以实现我国公务员队伍整体素质的大幅度提升。同时,培训激励必须搭配配套的制度,培训激励的关键在于充电后及时的为专业技术类公务员提供机会释放学习收效,鼓励他们学以致用,做前所未做,为前所未为,以创造更新的绩效,发挥更大的自我价值,从“自我实现”的高层次需要满足上,激发工作干劲,鼓舞献身热情。
  
  构建学习型知识激励体系创建学习型组织。针对于学习型组织来说,主要指的就是借助于培养良好的组织学习氛围,全面施展员工自身能力,在此背景下构建的组织,更加符合人性化的发展要求,对员工的未来发展将会发挥出一定的促进作用。该组织具备着较强的持续学习能力,并且所取得的学习效果非常的突出,学习成绩也普遍偏高,所获得的绩效水平也相对较高。构建学习型组织具体可以以“学习”为依托,为员工营造良好学习氛围,提供更加适合其发展的学习环境,使得员工可以在学习中掌握更多的知识,起到丰富自身知识能力水平的效用。在持续学习过程中,应该开设相关的培训项目,制定适合其发展的培训课程,使得培训效率可以得到有效的提升。建立健全政府内部知识管理体系,通过激励为核心进行引导员工,可以彰显出激励绩效的根本影响,以预期目标为核心,将激励内容与系统充分联系在一起,这样可以更好的掌握整个激励流程。与此同时,知识管理体系的构建,还应该尽可能的将专业技术类公务员的知识显现出来,这样可以为公务员提供更好的发展平台,使得公务员的能力和水平都能够得到大幅度提升,公务员之间的沟通也更加的紧密,信息的传播也更为快速。
  
  4.5.4  情感激励 .
  
  针对于专业技术类型的公务员自身所具备的特点类看,政府应该充分的掌握规范化管理特性,这是政府必须要具备的能力,但其中也应该对随即性的因素给予较高的重视,加大对情感的交流力度,对人际关系更为注重,使得可以彰显出情感激励的本质效用。从日常交往中、布置工作时、交待任务时、决策过程中、发生矛盾时等工作环节加以情感上的激励。
  
  其次,转变当前技术人员的工作现状,营造良好的工作环境。人的思维、情绪都会受到各种外在因素的影响,技术人员同样也会受到影响。在工作过程中,应该营造良好的工作环境,具体涉及到文化气息、新鲜空气等,良好的工作氛围能够给人的身心起到一个释放和舒展的作用,能够起到调节内心波动的作用。此外还包括文化氛围。具备着较强文化氛围的工作环境,技术人员的内心会更加的平静,对维持好的精神面貌发挥出积极影响。营造心理氛围同样非常重要,人的行为、思想、认知以及情感都与工作环境有着千丝万缕的联系,政府应该为员工营造良好工作氛围,这样可以激发员工的工作积极性,让员工可以全身心的投入到工作中来,提高工作效率。
  
  第三,提高技术人员的自我满足和成就感。激发技术类公务员的工作积极性其关键就在于让其感受到自我存在价值,使得可以对工作产生自我满足感和成就感。这种激励更多的就是反应在员工完成工作任务之后,自身所产生的一种满足感。这类公务员在成绩面前,会有更强的求胜欲望,进而工作环境对他们的影响非常大。政府一方面可以为公务员营造良性竞争环境,另一方面对表现优异者给予相应的奖励,并对工作表现加大宣传力度,让所有员工向他们学习,可以增强这类公务员的自我满足感,提高他们在工作岗位上的影响。除了以上几种策略外,还需要从引导政府机关行政文化朝着“能力本位”方向发展;构建民主、科学的行政决策制度;构建良好的工作氛围等多个方面入手,来实现专业技术类公务员工作积极性的提升。
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